編譯朱小明/綜合報導
英國首都倫敦半個月內遭到兩次恐怖攻擊,政治專家指出恐怖暴力激起的民氣可用,原本支持率不彰的身分證法案,或許能在安全意識升高下順利過關,甚至比預定實施日期2008年提前。
英國是全球少數不使用身分證的國家,政府上一次要求國民攜帶身分證是在二次大戰期間為防納粹間諜滲透。911 恐怖攻擊後,英國身為支持美國攻打伊拉克最力的盟國,為防堵恐怖分子利用英國沒有身分證的漏洞,執政的工黨政府從2002年就開始鼓吹建立身分證制度,身分證法案雖然於月前在下院勉強二讀過關,但爭議不斷,工黨議員有卅人跑票,未來立法過程多艱。
英國人民連駕照上放照片都抗拒多年,現在政府不但主張發放身分證,內政部的身分證方案還將使用全球最複雜的生物特徵辨識技術,一口氣用上三種生物特徵,指紋、虹膜、面部特徵都載入小小晶片。
英國政府雄心勃勃,想樹立生物身分證標竿,奈何議員和輿論不買帳。保守黨和自由黨反對到底,認為「左派政府企圖控制人民」、「從嬰兒床一路監視到墳墓」,英國十家全國性報紙只有兩家持正面態度。
反對者所持理由包括,貴的不像話、不必要、侵犯隱私和人民自由,歸根就柢,堅持「生而自由」的英國人只問一句:「我幹嘛得證明我是誰?」
最實際的爭議是費用,根據倫敦政經學院評估,每張費用約300英鎊(約台幣1萬7000元),整個計畫的費用可能高達 190億英鎊(逾台幣一兆元),是官方估計數字的三倍。
更讓反對者詬病的是配合生物身分證,政府將建立大型資料庫,詳錄個人資料,只要用身分證連線,壞蛋無所遁形。但相對而言,各單位也會看到非必要的個人資料,結果是守法公民隱私無存,個人機密資料外洩風險增加;而犯罪分子反正見招拆招,仍是防不勝防。
政府強調反恐功能,但倫敦驚爆,自殺炸彈客都來自內部,恐怖分子如果原本就有合法身分,有生物身分證又如何?內政大臣克拉克都不得不老實承認,即使現在就有身分證制度,也不見得真能遏止禍事。
但克拉克仍堅持,指紋有助提升整體安全,在歐洲反恐高峰會上甚至主張,已有身分證制度的歐洲國家,通通應該按指紋。
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